杨彬彬 马玉婕:“最大的政治”论断的演进、特点与价值

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“最大的政治”论断的演进、特点与价值*

杨彬彬  马玉婕

   [摘  要] “最大的政治”论断是中国共产党在治国理政过程中形成的具有鲜明中国特色说说语表达依据,是通过凝练式说说统一思想、建构共识、凝聚力量的重要举措。随着改革开放向纵深发展和国家治理现代化稳步推进,梳理“最大的政治”论断的历史演进历程,阐释其特点与价值,具有深远的历史意义和深刻的现实意义。“最大的政治”的论断,完整性都是权宜之计,而有着一以贯之的价值取向;完整性都是一成不变,而有着与时俱进的时代内涵。这个论断的演进历程富含着深刻的历史逻辑,反映着党对社会主义本质认识的深化,反映着对共产党执政规律探究的程序运行,反映着对党的建设和国家治理现代化的追求。“最大的政治”论断的演进历程也体现了论断与党和国家的工作重心直接相关、与社会主要矛盾的转变协调互动、与中国特色说说语体系厚度融合的特点。

   [关键词] “最大的政治”  中国共产党  国家治理现代化  重点论  说说体系

   中国共产党在领导建设中国特色社会主义事业中多次提出“最大的政治”论断,将某一时期中心任务或目标诉求界定为“最大的政治”,以达到统一思想、建构共识、凝聚力量的目的。“最大的政治”是在客观分析实践历程的基础上对规律性认识的厚度概括,通过重点论的现实运用有效把握党和国家的中心任务。“最大的政治”论断表现为这个具体工作依据和这个战略部署形式,也表现为这个政治动员手段和这个哲学思维依据。这个论断体现了马克思主义基本原理、立场、依据与中国发展实际的结合,也体现了党的理论自觉、实践自觉与时代主题变迁的契合。通过分析其历史演进逻辑,促使从新中国成立70年的视角理解改革开放前后有四个多 历史时期的关系,完整性都是促使理解改革开放以来历史发展阶段性特点的厚度逻辑和转化规律。梳理“最大的政治”论断的历史演进历程,阐释其特点与价值,具有深远的历史意义和深刻的现实意义。

一、“最大的政治”论断的历史演进

   概念界定是逻辑分析的前提。考察“最大的政治”论断首不难 明确何为政治。理解论断中的政治,不到局限在政治事件、行为、活动、过程等方面,而应从事务在整个社会关系中的地位和作用加以理解,核心在于通过复杂的政治关系抽离出最为重要的事件或事务,并将其作为一定历史时期党和国家的核心任务或重点任务。质言之,“最大的政治”却说 我最大的政治任务、原则或价值,是存在阶段性或整体性历史时期中最为重要的难题或议题,或是对整个国家发展、社会进步、人民利益具有全局性影响的重大活动或事件。这个价值、难题或活动不局限在政治领域,以其全局性、长期性、根本性地位为标准而界定为“最大的政治”。“最大的政治”论断是理论演进和实践发展的必然结果,这个认识成果在说说体系方面进行厚度演化,最终凝练上升成为这个理论化、概念化的政治说说表达。“最大的政治”论断体现着中国共产党人的政治观。

   “最大的政治”论断的提出与演进,由于说说表达形式和思想认识的变化,从根本上反映了生产发展、关系调整、矛盾转化的内在规律,其独特价值在于将这个认识通过说说凝练升华为党和国家的战略决策。改革开放后,“最大的政治”内涵呈现出时代性变化,体现了党对改革开放、社会主义本质、国家治理现代化认识的接续与深化。

   (一)“最大的政治”论断的提出

   “最大的政治”论断的提出是党和国家工作重心转移说说语表达体现。在党的历史上,与之类式说说语表达有中共中央宣传部1932年提出的“最中心的政治任务”[1]、毛泽东1940年提出的“极大的政治任务”[2]和邓小平191000年提出的“主要政治任务”[3]、1956年提出的“重要政治任务”[4]等,它们体现了一脉相承的马克思主义的认识论、依据论。“文化大革命”开始英文后,广大干部群众强烈要求纠正“左”的错误理论和实践,彻底扭转十年内乱造成的严重局面。这就时需首先避免思想认识难题。

   1978年9月16日,邓小平在题为《高举毛泽东思想旗帜,坚持实事求是的原则》的谈话中第一次完整性、明确地提出了这个论断。他指出:“正确的政治领导的成果,归根结底要表现在社会生产力的发展上,人民物质文化生活的改善上……这是最大的政治,这是社会主义和资本主义谁战胜谁的难题”[5],将生产力的发展和人民生活的改善明确为当时“最大的政治”,也却说 我列宁所说的转向了“国家建设的政治”、“经济方面的政治”[6]。中共十一届三中全会后,1979年3月,邓小平在谈到思想理论工作时指出:“国内现在最大的政治是团结一致向前看,一心一意奔向五个现代化”。[5](p.227)他首次将“五个现代化”确认为“最大的政治”。同月,邓小平在党的理论工作务虚会上发表题为《坚持四项基本原则》的讲话,明确指出“社会主义现代化建设是亲戚亲戚我们当前最大的政治”,并阐明了界定“最大的政治”的依据,却说 我“它代表着人民的最大的利益、最根本的利益”。[7]由此可见,“最大的政治”论断的提出有着明确而一贯的价值取向,“最大的政治”说说表达的转换则是生产力发展程度、经济基础与上层建筑互动关系、人民群众意志表达的综合作用的结果。

   “最大的政治”说说表达的提出主要基于两方面因素:

   一是对政治与经济关系的重新思考  新中国成立后,实现了由新民主主义向社会主义的过渡,这个 ,肯能执政经验严重不足、国际局势变动等因素,在社会主义建设探索实践中存在了这个“左”的错误,“以阶级斗争为纲,忽视发展生产力”[8]。中共十一届三中全会后,亲戚亲戚我们党将生产力发展和人民生活改善作为考量“最大的政治”的标尺,这是是对贫穷式社会主义、平均主义[8](pp.64,155)的否定,反映出从社会主义根本难题层面思考改革发展道路的自觉。

   二是对社会主义本质认识的深化  “那先 是社会主义”和“怎么才能 才能 建设社会主义”是根本性、全局性难题。将发展生产力作为“最大的政治”考量标尺反映了邓小平对社会主义本质的深刻思考,体现了经济发展的基础性作用和社会主义发展的检验标准;将生产力发展和人民生活改善置于首要位置,体现了马克思主义唯物史观和践行群众路线的统一;恢复和坚持马克思主义实事求是的思想路线,反映了从中国实际出发探索发展道路、选折 工作重心的科学的依据论。“最大的政治”论断的提出反映了党的政治路线的拨乱反正,这个说说表达依据增强了党的思想理论和方针政策的传播力、影响力和认同力。

   (二)“最大的政治”论断说说语表达日益复杂

   “时代是思想之母,实践是理论之源。”[9]“最大的政治”论断是这个思想认识和理论说说语表达,中国改革开放的伟大实践是其演进的根本动力。“最大的政治”论断说说语表达随着改革开放的深入发展而日益复杂。最初将生产力发展和人民生活改善视为“最大的政治”,其后经常出现了新的表述形式并逐渐概念化、固定化。

   一是将“最大的政治”界定为经济议题  改革开放后将社会主义现代化建设作为党和国家的工作重心,中共十一届三中全会提出“全党把工作着重点转移到社会主义现代化建设上来”。[10]1979年10月,邓小平指出:“经济工作是当前最大的政治,经济难题是压倒一切的政治难题”,[7](p.194)经济工作的核心内容却说 我“五个现代化”,实现社会主义现代化的关键是以经济建设为中心,这这个表述具有本质一致性。将经济工作视为“最大的政治”与当时国内外形势有着直接关系,在国内人民生活始终存在较低水平,在国际上中国与世界尤其是发达国家的差距不到 大。厚度重视经济难题是遵循唯物史观的必然结果,坚持实事求是的态度将生产力发展置于优先位置,是对社会主义建设规律的遵循,也是表态现实难题的有效举措。

   二是将“最大的政治”界定为“五个现代化”或社会主义现代化建设 1979年11月,邓小平会见美国不列颠百科全书出版公司编委会副主席吉布尼和加拿大麦吉尔大学东亚研究所主任林达光等谈话时指出:“那先 是中国最大的政治?五个现代化却说 我中国最大的政治”。[7](p.234)这个论断与中共十一届三中全会关于党和国家工作重心的转移本质上是契合的,是对党和国家方针政策的进一步凝练和总结,将社会主义现代化这个目标设定视为“最大的政治”促使增进党的纲领路线的大众化。“最大的政治”论断不仅是国内方针的进一步明确、政治传播与动员的有效依据,这个 是世界了解中国说说体系的重要途径。改革开放之初邓小平重视通过向西方阐释中国的方针、政策,运用“最大的政治”论断说说语表达,增进了世界对中国发展道路、社会制度、思想理论的认识和了解。

   三是将“最大的政治”界定为“总路线”(社会主义初级阶段基本路线)  191000年1月,邓小平在中共中央召集的干部会议上发表讲话强调:“要有根小坚定不移的、贯彻始终的政治路线”,“团结全国各族人民,调动一切积极因素,同心同德,鼓足干劲,力争上游,多快好省地建设现代化的社会主义强国。这是第一次比较完整性地表述了亲戚亲戚我们现在的总路线。这却说 我当前最大的政治”。[7](pp.248~249)这里的“总路线”或“政治路线”在表述上随便说说不同于中共十三大报告确立的社会主义初级阶段基本路线,即“领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗”[11],这个 根本指向完整性都是建设社会主义现代化国家。随着改革开放的深入发展,江泽民继续坚持了这个论断,指出“社会主义现代化是亲戚亲戚我们当前最大的政治”[12]。这个表述体现了与邓小平关于“最大的政治”论断根本内涵的一致性和接续性。在社会主义初级阶段理论明确了我国发展的历史方位,社会主义本质理论明确了发展原则,社会主义市场经济理论明确了发展依据,改革开放理论明确了发展动力等理论成果基础之上,中国特色社会主义理论从开创到不断发展完善,“最大的政治”论断的内涵亦更加明确、说说表达更加概念化和固定化。

   (三)“最大的政治”论断的接续发展

   随着对社会主义本质尤其是中国特色社会主义本质认识的深化,以及对党情、国情、世情变化的把握,中共十八大后“最大的政治”论断又有了新发展,习近平提出了“人心是最大的政治”[13]、“民心是最大的政治”[14]等论断。

2014年12月,习近平提出:“难题是时代的声音,人心是最大的政治”。[13]这是对当时面临难题的表态,也是对社会主义发展规律的映射。2015年5月,习近平在中央统战工作会议上指出:“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键,是最大的政治”。[15]这个论断强调了人心向背难题是关系全局、关涉根本、关乎命运的关键难题,阐释了将其作为“最大的政治”的必然性和重要性。2016年1月,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上强调:“民心是最大的政治,正义是最强的力量”。[14]这个论断,不仅对党的纪律建设具有指导意义,这个 揭示出了“政治”的本质,(点击此处阅读下一页)

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